1. Действия должника на случай наступления обстоятельств непреодолимой силы
Предложенное ВС РФ обоснование критериев чрезвычайности и непредотвратимости, присущих обстоятельствам непреодолимой силы, не является новым для российской судебной практики[3].
В Разъяснениях ВС РФ указал, что "существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.)".
По нашему мнению, следует также учитывать, что освобождение должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору в силу наличия обстоятельств непреодолимой силы само по себе не влечет его освобождение от исполнения обязательств по договору в натуре.
1.1 Отсутствие денежных средств как основание для освобождения должника от ответственности за неисполнение обязательств
В Разъяснениях содержится указание на то, что "если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 ГК РФ".
Таким образом, во избежание возможных споров в связи с определением наличия или отсутствия признаков обстоятельств непреодолимой силы, по нашему мнению, следует перечислять в договорах как можно больше примеров обстоятельств, признаваемых сторонами в качестве непреодолимой силы, а также детально и однозначно излагать порядок действий сторон на случай их наступления. Альтернативно, стороны могут прибегнуть к использованию оговорки ICC о форс-мажоре, инкорпорируя ее в договор посредством отсылки[4].
1.2 Влияние новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на прекращение обязательства в связи с невозможностью его исполнения (статья 416 ГК РФ), в том числе в связи с изданием акта государственным органом или органом местного самоуправления (статья 417 ГК РФ)
В ответе на вопрос 7 Разъяснений ВС РФ затрагивается вопрос о возможности признания новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и актов органов государственной власти или местного самоуправления в качестве оснований для полного или частичного прекращения обязательств по статьям 416 и 417 ГК РФ[5] соответственно.
Мы полагаем, что одна из основных идей Разъяснений в данной части заключается в необходимости отличать случаи освобождения от гражданско-правовой ответственности в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ) от прекращения обязательств невозможностью исполнения (статья 416 ГК РФ). В первом случае, как разъясняет ВС РФ, само по себе освобождение от ответственности не влечет прекращения обязательства и, соответственно, не освобождает от необходимости его надлежащего исполнения в силу временного характера обстоятельств непреодолимой силы. Если такие обстоятельства, за которые не отвечает ни одна из сторон, привели к полной или частичной невозможности исполнения обязательства, то оно прекращается полностью или в соответствующей части на основании статьи 416 ГК РФ.
Вместе с тем Разъяснения, к сожалению, представляются нам достаточно лаконичными и не проясняют, каким дополнительным критериям должны соответствовать те обстоятельства, которые влекут полную или частичную невозможность исполнения обязательства.
Вероятно, это компенсируется абзацем 10 пункта 21 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2017) (утвержден Президиумом ВС РФ 26 апреля 2017 года), исходя из которого положения статьи 416 ГК РФ применяются к случаям объективной невозможности исполнения, т.е. когда обязательство объективно не может быть исполнено ни одним лицом. Если в силу каких-либо обстоятельств (в том числе связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)) должник не может исполнить обязательство лично, но y него есть возможность возложить исполнение на третье лицо в порядке статьи 313 ГК РФ, то такое обязательство не может быть прекращено на основании статьи 416 ГК РФ.
1.3 Влияние новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств (статья 451 ГК РФ)
В ответе на вопрос 8 Разъяснений ВС РФ указывает, что, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании статьи 451 ГК РФ, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Из Разъяснений следует ключевое различие института расторжения, изменения договора при существенном изменении обстоятельств и института невозможности исполнения обязательства (статьи 416, 417 ГК РФ). Статья 451 ГК РФ регулирует случаи, когда, несмотря на существенное изменение обстоятельств, объективная возможность исполнить обязательство сохраняется, но такое исполнение становится для стороны несправедливо обременительным.
При этом ВС РФ разъясняет, что при удовлетворении иска об изменении условий договора судам необходимо указывать, каким общественным интересам противоречит расторжение договора либо обосновывать значительный ущерб сторон от этого.
2. Вопросы восстановления (статья 205 ГК РФ) и приостановления (пункт 1 статьи 202 ГК РФ) сроков исковой давности в связи с введенными ограничениями и (или) мерами самоизоляции
В ответе на вопрос 6 Разъяснений ВС РФ поднял два вопроса, связанных с исчислением сроков исковой давности:
·квалификация пандемии коронавируса (COVID-19) в качестве обстоятельства непреодолимой силы для целей приостановления течения сроков исковой давности (в порядке статьи 202 ГК РФ) и
·квалификация пандемии коронавируса (COVID-19) в качестве уважительной причины для целей восстановления срока исковой давности на основании статьи 205 ГК РФ.
Принимая во внимание порядок определения обстоятельств непреодолимой силы, рассмотренный в разделе 1 настоящего информационного обзора, вывод о наличии оснований для приостановления течения срока исковой давности вследствие пандемии коронавируса (COVID-19) может быть сделан судом только с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, свидетельствующих о наличии у такого обстоятельства признаков непреодолимой силы.
Вместе с тем ВС РФ отмечает, что введение определенных ограничительных мер, связанных с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не является безусловным основанием для приостановления течения сроков исковой давности, в том числе с учетом того обстоятельства, что в этот период не ограничена подача документов посредством информационной системы "Мой арбитр" или почтовой связи[6].
Авторы: партнер Eversheds Sutherland Оксана Петерс и младший юрист Даниил Акдерли
Список источников:
[1] См. обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденный Президиумом ВС РФ 21 апреля 2020 года (23 апреля 2020 года), адрес http://www.supcourt.ru/press_center/news/28855/.
[2] Документы уже были предметом нашего анализа в информационном обзоре "Влияние COVID-19 на процессуальные сроки и работу судов в Российской Федерации", размещенном 14 апреля 2020 года на странице официального сайта международной юридической фирмы Eversheds Sutherland в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (23 апреля 2020 года), адрес https://www.eversheds-sutherland.com/global/en/what/articles/index.page?ArticleID=en/coronavirus/Coronavirus-Functioning-of-courts-Russia.
[3] См., например, пункт 8 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 года № 7, постановления Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 февраля 2020 года № Ф01-8485/2019 по делу № А39-1079/2019, Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 октября 2019 года № Ф07-10075/2019 по делу № А26-7699/2018, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 декабря 2019 года № Ф02-6330/2019 по делу № А33-32261/2018.
[4] См., оговорку ICC о форс-мажоре (23 апреля 2020 года), адрес http://www.iccwbo.ru/documents/RU_2020_icc_force_majeure_clause.pdf или http://www.iccwbo.ru/documents/icc-forcemajeure-hardship-clauses-march2020.pdf.
[5] Статья 417 ГК РФ является специальной по отношению к общему регулированию, содержащемуся в статье 416 ГК РФ, в связи с чем правила статьи 416 ГК РФ применяются к случаям невозможности исполнения обязательств в связи с изданием актов органов государственной власти или местного самоуправления с особенностями, предусмотренными статьей 417 ГК РФ.
[6] См., например, пункт 2 постановления Президиума ВС РФ и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08 апреля 2020 года № 821.