Российский бизнес переезжает из недружественных стран в Казахстан, Узбекистан, Турцию, Грузию. Наталья Пацева, управляющий партнер , отмечает интерес к Катару и Бахрейну — банки там готовы сотрудничать с РФ, налоговые ставки весьма привлекательны. Но чаще российские бизнесмены выбирают ОАЭ. Анна Максименко, партнер , говорит, что на это есть несколько причин. Во-первых, страна позиционирует себя как новый центр международной торговли с развитой инфраструктурой. Во-вторых, ОАЭ — благоприятная юрисдикция с точки зрения налогообложения: там просто нет большинства видов налога. Еще одна причина, по которой бизнес выбирает ОАЭ, — страна дружественна для России. Это значит, что через нее можно взаимодействовать с партнерами со всего мира, включая недружественные юрисдикции.
Пацева говорит, что еще важна и географическая доступность. По ее словам, Уругвай по налоговым преференциям не уступает ОАЭ. Но поскольку туда нужно регулярно ездить, первая уже не выглядит так привлекательно. Так, на конец февраля — начало марта в уругвайский город Пунта-дель-Эсте летает не так много рейсов из Москвы. Добраться можно только с несколькими пересадками, а это время. Больше о том, почему бизнес переезжает в Дубай, — в материале «Редомициляция в Дубай: сложности и преимущества».
Где можно открыть бизнес в ОАЭ
У компании, которая хочет переехать в Эмираты, есть два пути: зарегистрировать фирму на основной территории станы (mainland) или в одной из свободных экономических зон (free zones, фри-зоны). Основное отличие в том, что во фри-зонах бизнес можно вести без участия местного партнера. То есть 100% акций или долей может принадлежать иностранному гражданину, объясняет Тамара Калиниченко, юрист Enforce Свободные экономические зоны — это деловые районы на территории ОАЭ. У администрации этих зон есть право контролировать бизнес вместо правительства. Администрация зон выдает специальные лицензии (свидетельства о регистрации компании), на основании которых можно вести деятельность во фри-зонах.
Ключевая особенность ОАЭ по сравнению с другими юрисдикциями в том, что в Эмиратах нетипичный для большинства других стран режим работы юридических лиц: правоспособность компании в ОАЭ привязана к заранее заявленным видам деятельности («лицензиям»).
Шпак говорит, что и основная разница между свободными экономическими зонами состоит в том, что везде доступны разные лицензии на виды деятельности. Во фри-зонах отличается и цена получения свидетельства на работу. По словам, Зуйкова, стоимость лицензии варьируется от 15 000 до 40 000 дирхам в год (304 168–811 115 руб. по курсу на 20 февраля).
Министерство экономики ОАЭ сообщает, что сейчас в стране расположено более 40 свободных зон. Но на сайте ведомства есть информация о точном месторасположении только некоторых из них. Основная часть специальных зон сконцентрирована в Дубае.
Зуйков говорит, что проще зарегистрировать фирму в специальной зоне. Так как администрация таких территорий при оформлении требует меньше бумаг. А вот налоговых отличий для компаний, которые зарегистрированы в свободных зонах и на остальной части ОАЭ, нет. Дело в том, что стране нет федерального налога на прибыль для компаний. Обязательные платежи введены только на уровне некоторых эмиратов. Выплаты предусмотрены для фирм, которые занимаются переработкой нефти и газа, и для филиалов иностранных банков. Министерство финансов ОАЭ объявило, что c 1 июня 2023 года (дата начала финансового года в стране) вводят корпоративный налог в размере 9% для компаний, ведущих деятельность на территории ОАЭ. По словам Пацевой, пока известно, что ставка для фирм, которые работают в ОАЭ, по общему правилу составит 9%. Что касается компаний в свободных зонах — руководству этих территорий предоставят возможность самим определять, сохранятся ли там налоговые льготы или нет, говорит Дарья Каменская, старший юрист компании По ее словам, предполагается сохранение за фри-зонами налоговых льгот: налог на прибыль 0% и отсутствие НДС.
Как выбрать фри-зоны
Есть многопрофильные фри-зоны, например Dubai Multi Commodities Centre. Но есть и с конкретной специализацией, например ориентированные на цифровой бизнес или международную торговлю. Существуют специальные экономические зоны для сфер здравоохранения, образования или морских услуг. В таких зонах действует свой список разрешенной деятельности. Пацева говорит, что у их фирмы есть клиент с алкогольным бизнесом — такую компанию принимает только одна зона в ОАЭ. Для других фирм выбор зон может быть более широким. Но нужно учитывать потребности бизнеса. Так, фри-зона Джебель-Али (Jebel Ali Free Zone) расположена в одном из крупнейших морских портов ОАЭ, еще там есть много вариантов по аренде складских помещений. Иными словами, такая зона подходит для логистических компаний.
Чтобы выбрать фри-зону, нужно понять, чем именно будет заниматься фирма, сколько понадобится получить лицензий и где их выдают, говорит Виктория Дергунова, партнер Еще юрист советует подумать заранее о развитии компании, например потребуется ли в будущем получать дополнительные лицензии. По словам Максименко, иначе можно столкнуться с ситуацией, когда учредители решили добавить компании вид деятельности, но в специальной экономической зоне не выдают на нее разрешения. Максименко говорит, что, возможно, фирме придется учреждать новую компанию в другой специальной экономической зоне, а это затраты.
В настоящее время в некоторых фри-зонах создано столько компаний, что в них не осталось свободных офисов для аренды. Поэтому даже такие, на первый взгляд, второстепенные вопросы, как аренда помещения, могут стать критерием при выборе фри-зоны.
При подборе свободной зоны нужно учитывать и то, легко ли будет открыть там банковский счет. Так, не со всеми фри-зонами готовы работать кредитные организации. Шпак отмечает: как правило, открыть счет в более «дорогих» зонах, таких как DIFC (Международный финансовый центр Дубая) или ADGM (Abu Dhabi Global Market), несколько легче, чем в более «дешевых».
У нас было много случаев, когда приходили клиенты, которые уже создали компании, с проблемами с открытием счета или с невозможностью (или нежеланием) снять офис в той зоне, где они были зарегистрированы.
Самвел Вартанян, юрист , подтверждает: кредитные организации в ОАЭ очень консервативно подходят к банковским операциям с участием российских лиц. Например, один из банков Абу-Даби дважды отказывался проводить платеж от лица их компании в пользу местной юридической фирмы, хотя это была плата за оказанные услуги.
- Определиться максимально точно и подробно с видом деятельности.
- Разобраться, какие зоны предоставляют соответствующие лицензии.
- Выяснить, нужны ли будут ВНЖ (Emirates ID) для сотрудников и сколько.
- Понять, где сотрудники будут проживать (если будут) и насколько им удобно будет добираться до зоны.
- Узнать, насколько беспроблемно с этими зонами работают банки.
Источник: Наталья Пацева, управляющий партнер FTL Advisers
Какие законы действуют в свободных зонах
Нормативное регулирование в ОАЭ основывается на законах шариата, но многие законы переведены на английский язык и есть в свободном доступе. При этом в судах Дубая представителями могут быть любые местные юристы, а производство ведется на арабском языке. Английский язык допускается с недавнего времени в исключительных случаях. При этом в свободных зонах в некоторых случаях действуют свои правила.
Во многом free zones устроены так, будто это зарубежные страны, территориально расположенные в пределах ОАЭ, говорит старший партнер и руководитель международно-правового направления Александр Кукуев. Фри-зоны освобождаются от всех гражданских и коммерческих законов ОАЭ, но подчиняются уголовному законодательству Эмирата, в котором зарегистрированы, и федеральному уголовному законодательству. Федеральное же гражданское право (например, законы о коммерческих компаниях или о коммерческих сделках) применяется только к вопросам, в отношении которых органы свободной зоны не разработали собственные правила.
Кукуев называет наиболее продвинутой свободной зоной Международный финансовый центр в Дубае. Там есть собственное договорное законодательство, законодательство о создании компаний и их несостоятельности, правила в области недвижимости.
В отличие от правовой системы ОАЭ, созданной на основе континентальной (романо-германской) правовой системы с определенной долей влияния шариата, законы DIFC полностью основаны на принципах общего права, а валюта зоны — доллар США.
Аналогичная ситуация сложилась в другой свободной зоне — ADGM, расположенной в Абу-Даби. Помимо специального законодательства, DIFC и ADGM также имеют собственную двухуровневую судебную систему: суд первой инстанции и апелляционный суд. Кроме того, суды DIFC и ADGM имеют свои правила судопроизводства. Эти процессуальные правила тоже основаны на английских правилах гражданского судопроизводства.
Каменская говорит, что в целом компании, зарегистрированные во фри-зонах, вправе выбрать применимое право к договорам, а также право на рассмотрение споров, например, в судах ADGM или DIFC. Калиниченко подчеркивает, что вне зависимости от того, где компания зарегистрирована, для разрешения коммерческого спора можно выбрать Дубайский международный арбитражный центр (Dubai International Arbitration Centre, DIAC). Пацева называет его современным и быстрым инструментом для разрешения споров.
О том, какие арбитражные центры самые эффективные, расскажут 9–10 марта на форуме Право.ru в Дубае — Dubai New Economy Legal Forum.
Запросы бизнеса в ОАЭ
По словам Пацевой, среди запросов от клиентов лидирует вопрос создания компаний-сателлитов — фирм, которые отчасти выполняют «дублирующую» функцию для российских или некоторых иностранных компаний. Они позволяют российским фирмам работать на международном рынке или иностранцам выходить на российский рынок несмотря на санкции. Шпак говорит, что при открытии компании консультант как раз помогает подобрать оптимальную свободную экономическую зону.
Часто к юристам обращаются за помощью с арендой помещений под бизнес, наймом сотрудников. Зуйков рассказал, что при получении рабочей визы для клиента они столкнулись с проблемой, так как Дубай не выдает документы лицам старше 60 лет. По стечению обстоятельств компания привезла сотрудника в ОАЭ через две недели после его дня рождения. Так как сотрудник был особо ценным для компании, ему пришлось регистрировать новую компанию, чтобы получить резидентскую визу.
По словам Дергуновой, много вопросов вызывают налоговые аспекты ведения деятельности в ОАЭ, валютный контроль и финансирование компании. В Дубае существуют специальные правила передачи займов между компаниями, что непривычно для российского экономического оборота. В Эмиратах займы между компаниями могут выдаваться только в рамках холдинга, отмечает Дергунова. Если же юрлица не связаны между собой, нужно получить специальную лицензию, а без нее организацию могут привлечь к ответственности. «Поэтому мы часто объясняем клиентам это правило и разрабатываем для них юридически безопасные пути финансирования бизнеса», — делится Дергунова.
В последние полгода бизнес чаще стал обращаться для открытия корпоративного счета, отмечает Каменская. Есть вопросы о частном капитале и частном инвестировании, например про инвестирование в недвижимость, релокацию семьи. Кукуев говорит, что к ним обращались и для получения фриланс-визы и местного водительского удостоверения.