Между бизнесом и властью: роль юриста в диалоге

Внешнеполитические факторы ощутимо поменяли правила корпоративного, валютного, налогового и уголовного законодательств, а государство стало чаще вмешиваться в деятельность бизнеса. Об этом говорит Артур Рохлин, управляющий партнер Инфралекс Инфралекс Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Антимонопольное право группа Санкционное право группа Семейное и наследственное право группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Трудовое и миграционное право группа Уголовное право Профайл компании × По его словам, теперь работа юристов максимально разноплановая: им нужно получать согласие на сделки с контрагентами из недружественных стран, участвовать в корпоративных реструктуризациях, параллельно доказывая их правомерность в суде, а еще добиваться льгот от властей для компаний-доверителей. На всех перечисленных направлениях приходится тесно взаимодействовать с представителями госорганов. Поэтому за последние несколько лет роль GR (от англ. government relations — «взаимодействие с государством») только возросла, констатирует Максим Кулешов, управляющий партнер ККМП | Кучер Кулешов Максименко и партнеры ККМП | Кучер Кулешов Максименко и партнеры Федеральный рейтинг. группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа Природные ресурсы группа Цифровая экономика группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Рынки капиталов группа Санкционное право группа Страховое право группа Трудовое и миграционное право группа Финансовое/Банковское право 1место По выручке на юриста 10место По выручке 25место По количеству юристов ×

Перед фирмами из самых разных сфер сегодня возникают вызовы, которые требуют срочных регуляторных решений, и у многих из них нет аналогов в международной практике. На этом фоне меняются функции юристов, которые представляют интересы бизнеса в коммуникациях с властью, рассуждает Кулешов. Раньше консультанты обычно лишь собирали аналитические материалы, с которыми предприниматели самостоятельно шли общаться с госорганами, а потом приносили юристам обратную связь для подготовки к следующему раунду общения. Сейчас многое изменилось, поэтому правовые специалисты все чаще напрямую взаимодействуют с чиновниками, чтобы как можно быстрее согласовать и внедрить нужные клиенту подходы. 

Ключевой момент — нужно постоянно держать руку на пульсе нормотворческой деятельности, оперативно оценивать возможное влияние новых правил на бизнес и предлагать решения на опережение.

Максим Кулешов

Юристы — посредники между бизнесом и властью

На настоящий момент основные усилия в обсуждаемой сфере направлены на принятие нужных бизнесу правовых актов, делится наблюдениями Кулешов. В этом процессе нельзя обойтись без юристов, которые правильно формулируют запросы к органам власти и помогают грамотно оформить оптимальные решения. Часто простые на первый взгляд идеи предпринимателей требуют огромной юридической проработки. Поэтому чиновники только рады, если те или иные инициативы сопровождаются конкретными правовыми предложениями по их внедрению, говорит Кулешов. И добавляет: «Особенно это актуально при совершенствовании законодательства». Тем более что опытные внешние консультанты умеют разговаривать с чиновниками на одном языке, подчеркивает Рохлин. Это повышает вероятность, что государство учтет пожелания бизнеса, принимая те или иные решения. 

При этом формы взаимодействия власти и бизнеса могут быть самыми разными, отмечает Эдуард Гюльбасаров, руководитель практики ФБК Legal ФБК Legal Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Рынки капиталов группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право группа Частный капитал группа Энергетика Профайл компании × , — от обсуждения методических вопросов и проблем правоприменения на дискуссионных площадках до разрешения правовых споров. По наблюдениям руководителя направления налоговой практики Tax Compliance Tax Compliance Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Ритейл, FMCG, общественное питание Профайл компании × Никиты Жарова, сейчас прослеживается тренд на снижение числа прямых конфликтов между госорганами и компаниями. Теперь спорные ситуации оппоненты стараются чаще разрешать в досудебном порядке, даже до назначения контрольных и проверочных мероприятий со стороны органов власти. 

Вообще, сейчас для плодотворного общения бизнеса и власти есть много условий, замечает руководитель проектов адвокатского бюро S&K Вертикаль S&K Вертикаль Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Семейное и наследственное право группа Банкротство (споры high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Трудовое и миграционное право группа Уголовное право группа Частный капитал 3место По выручке на юриста 7место По выручке 24место По количеству юристов Профайл компании × Алина Хамматова: «Начиная от всевозможных отраслевых конференций и заканчивая экспертными советами при различных госорганах, куда входят и юристы». В любом случае, чтобы взаимодействие бизнеса и чиновников шло максимально плодотворно, Рохлин предлагает отталкиваться от четкого порядка действий, который он описал так:

• Бизнес определяет потребности.
• Бизнес устанавливает юридические и фактические риски на основе аналитической работы.
• Бизнес выстраивает диалог с властью по наиболее актуальным вопросам на площадках таких объединений, как Российский союз промышленников и предпринимателей и «Деловая Россия».

Важным событием в сфере взаимодействия с властью стало создание бывшим вице-президентом МТС Русланом Ибрагимовым независимой GR-компании IRS Advisory Group. Первым партнером, присоединившимся к консорциуму, стал BGP Litigation BGP Litigation Федеральный рейтинг. группа АПК и сельское хозяйство группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Международные судебные разбирательства группа Морское право группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Санкционное право группа Семейное и наследственное право группа Транспортное право группа Трудовое и миграционное право группа Антимонопольное право группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Недвижимость, земля, строительство (mid market) группа Природные ресурсы группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Уголовное право группа Фармацевтика и здравоохранение (медицина и здравоохранение) группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Энергетика группа Интеллектуальная собственность (регистрация) 2место По количеству юристов 4место По выручке 14место По выручке на юриста Профайл компании × В августе ряды объединения пополнили Delcredere Delcredere Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Антимонопольное право группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал Профайл компании × и юридические фирмы Косенков и Суворов Косенков и Суворов Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Цифровая экономика группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) Профайл компании × , Vinder Law Office Vinder Law Office Федеральный рейтинг. группа Банкротство (споры mid market) группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право 17место По количеству юристов 27место По выручке на юриста 31место По выручке Профайл компании × , АНП ЗЕНИТ АНП ЗЕНИТ Региональный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры: high market) группа Банкротство группа Интеллектуальная собственность группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Налоговое консультирование и споры группа Недвижимость, земля, строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право 1место По выручке 1место По количеству юристов Профайл компании × , Semenov & Pevzner Semenov & Pevzner Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Ритейл, FMCG, общественное питание × В совокупности удалось объединить около 300 юристов по 20 направлениям. 

IRS Advisory Group создана для помощи бизнесу в регуляторной среде. Это предполагает вовлеченность компаний в принятие законов и подзаконных актов, прямо или косвенно затрагивающих их операционную деятельность, статус юридического лица, налогоплательщика, корпоративную структуру или права акционеров.

Руслан Ибрагимов

При создании консорциума учитывали совместимость практик юрфирм, возможность объединения игроков того или иного рынка в единый пул для формирования и продвижения согласованной позиции перед регуляторами.

По словам Ибрагимова, помимо работы по отдельным проектам, компания берет на аутсорсинг все взаимодействие с властью, оценивает регуляторные риски и возможности, представляет интересы клиентов на площадках госорганов и экспертных организаций. В основном IRS Advisory Group сосредоточена на помощи высокотехнологичному бизнесу: телекоммуникационным, финтех- и медтех-компаниям, маркетплейсам, цифровым платформам, социальным сетям, а также фармацевтическим компаниям, банкам и другому бизнесу. Объединение поддерживает как зарубежные компании на российском рынке, так и компании из России, решившие начать бизнес в Евразийском экономическом союзе. Ибрагимов считает, что юрфирмы с помощью консорциума могут расширить линейку услуг для клиентов, усилить экспертизу в GR-проектах и получить хорошую синергию с другими участниками объединения. «Мы верим в эту модель сотрудничества компаний смежных рынков», — отметил эксперт.

Юристы vs GR-специалисты

Учитывая стремительно возросшую роль юристов, сейчас почти любые GR-вопросы решаются при их участии. Это данность, которую нельзя опровергать, констатирует Жаров. При этом невозможно быть качественным специалистом во всех областях. Поэтому и при коммуникациях с госорганами за каждое направление должна отвечать отдельная команда, добавляет эксперт. Поэтому, по его мнению, GR-специалистам и юридической поддержке необходимо работать как единая команда, которая помогает бизнесу эффективно доносить свою позицию до представителей государства. Одним словом, юристы и «джиарщики» — две не взаимоисключающие, а дополняющие друг друга функции, резюмирует Рохлин и уточняет, что «иногда они даже могут совпадать в одном лице». На Форуме «Право-300» этой осенью партнер Адвокатское Бюро ЕПАМ Адвокатское Бюро ЕПАМ Федеральный рейтинг. группа АПК и сельское хозяйство группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа Морское право группа Недвижимость, земля, строительство (mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Страховое право группа Трудовое и миграционное право группа Уголовное право группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Защита персональных данных группа Земельное право группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Природные ресурсы группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Рынки капиталов группа Семейное и наследственное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Экологическое право группа Энергетика 1место По выручке 1место По количеству юристов 5место По выручке на юриста Профайл компании × Михаил Казанцев отдельно обратил внимание на то, что при выстраивании системы контроля GR-рисков в компании именно юристы должны лидировать. Но не ограничиваться только этими специалистами, а включать в рабочую группу и финансистов, и производственников, и сотрудников службы безопасности. 

Систему контроля GR-рисков нужно регулярно улучшать и адаптировать, поскольку законодательство и практика его применения постоянно меняются. Так что качественная GR-работа — это постоянная вовлеченность в процесс.

Михаил Казанцев

Учитывая сегодняшние реалии, разумнее ставить вопрос не о замене GR-специалистов юристами, а о налаживании синергии в их работе. По словам Кулешова, на практике главные проблемы возникают в тех случаях, когда власть думает, что может обойтись без юристов: «Из-за чего на выходе получается результат, который „вроде про то, но не совсем”». С другой стороны, точно не удастся избежать сложностей и с подходом, когда инхаусы с консультантами замыкают процесс на себя, утрачивая инициативу в диалоге с госорганами, предупреждает эксперт. Мнение коллеги поддерживает и Гюльбасаров. 

Даже самому профессиональному GR-специалисту для качественной коммуникации с представителями государства порой не хватает «жестких» навыков, чтобы вести серьезный предметный диалог. С другой стороны, юристы иногда ограничены «туннельным зрением» и учитывают опыт взаимодействия исключительно с одним профильным органом.

Эдуард Гюльбасаров